지방선거로 전국이 떠들썩한 2014년 6월 4일 밤. 진도 팽목항에는 아직도 돌아오지 못한 16명의 실종자를 기다리며 가족들이 밤을 지새우고 있다. 모든 언론이 개표방송에 향후 정세분석 등을 폭포수처럼 쏟아내고 있는 가운데 고발뉴스는 단 세 장의 사진으로 이번 지방선거의 의미를 짚어본다.